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OBIETTIVI
La misura ha l'obiettivo di promuovere e consolidare modalità di approccio partecipativo su scala locale per la definizione e l'implementazione di strategie di sviluppo endogeno, specifiche, sostenibili e durature, elaborate dai Gruppi di Azione Locale, delle aree caratterizzate da una più o meno marcata situazione di marginalità socioeconomica attraverso il sostegno a nuove forme di governance locali.
L'approccio Leader trova così attuazione attraverso i Piani di Sviluppo Locale, che prevedono una strategia pilota di sviluppo integrato, imperniata su un tema centrale (tema unificante) caratteristico dell'identità del territorio, caratterizzati da una coerenza complessiva di risorse umane, finanziarie ed economiche, in grado di sostenere il percorso di sviluppo delineato.
CAMPO D'AZIONE
Le strategie di sviluppo locale saranno attuate attraverso la gestione delle misure dell'Asse III.
Nei territori LEADER il GAL è delegato ' quale unico soggetto, determinando in tal modo la sussistenza di un solo sportello - all'attuazione delle misure contenute nell'asse 3.
Pertanto, il PSL potrà prevedere l'attivazione delle misure di seguito elencate, nel pieno rispetto dei criteri di selezione da esse previste e delle disposizioni attuative del PSR:
Asse Misura Titolo della Misura 3 311 Diversificazione in attività non agricole 3 312 Sostegno allo sviluppo e alla creazione delle imprese 3 313 Incentivazione di attività turistiche 3 321 Servizi essenziali per l'economia e la popolazione rurale 3 323 Tutela e riqualificazione del patrimonio rurale 3 331 Formazione e informazione
BENEFICIARI
Imprenditore agricolo o membro della famiglia agricola, come disciplinato dal Reg. CE 1698/05, art. 53 e dal Reg. CE n. 1974/06, art. 35.
Per l'agriturismo l'impresa dovrà iscriversi all'Albo degli Operatori Agrituristici Regionale così come regolato dalla normativa regionale vigente, successivamente al collaudo degli investimenti.
A seconda degli interventi cui darà attuazione, il GAL potrà essere realizzatore diretto oppure potrà trasferire risorse ai beneficiari ultimi, i quali saranno diretti responsabili degli interventi, tramite procedure a bando, a regia diretta dal GAL con acquisizione diretta di risorse umane, strumentali e servizi o in convenzione con un altro ente pubblico o soggetto a prevalente partecipazione pubblica.
Interventi a bando
Sono realizzati mediante bando tutti gli interventi in attuazione del Piano di Sviluppo Locale che prevedono soggetti privati, società ed altri enti che risulteranno essere destinatari degli aiuti ovvero percettori ultimi di risorse finanziarie ed in possesso dei requisiti previsti dal PSL, dalle leggi e normative in vigore e corrispondenti alle caratteristiche nelle varie azioni a cui concorrono.
In particolare, relativamente alle misure dell'Asse 3, il GAL adotterà i bandi elaborati dalla Regione per le stesse misure, fatta salva la possibilità, concordata con la stessa Regione, di apportare modifiche giustificate da particolari condizioni di contesto finalizzate a garantirne una più efficace e coerente applicazione rispetto agli scenari territoriali, alle strategie adottate ed agli obiettivi perseguiti.
n assenza di bandi già pubblicati dalla Regione sulle misure dell'Asse 3 attuabili tramite approccio Leader, i GAL concorderanno con essa i bandi da pubblicare in ambito Leader, ivi compresi i relativi criteri di selezione da adottare.
Invece, relativamente alle misure 421 e 431, il GAL dovrà descrivere dettagliatamente nel PSL le procedure di selezione e valutazione che intende adottare per la selezione delle istanze di finanziamento, nel rispetto delle procedure concorsuali pubbliche necessarie per garantire la trasparenza quali la pubblicità delle azioni, l'attivazione di bandi e definizione di criteri oggettivi di selezione, la selezione delle istanze, la pubblicizzazione e diffusione dei risultati della selezione, attraverso l'affissione delle graduatorie presso la sede del GAL ed altre forme previste dalla normativa vigente.
Interventi a regia diretta da parte del GAL
Tali operazioni vengono realizzate secondo i requisiti e le condizioni previste per ciascuna Misura, attraverso modalità che possono prevedere la gestione diretta da parte del GAL in qualità di amministrazioni aggiudicatrici ai sensi della normativa in materia di appalti pubblici e sottoposti alla legislazione vigente quali l'applicazione dei principi relativi alla trasparenza, alla concorrenza e all'affidamento di servizi.
Interventi a regia GAL diretta in convenzione
Qualora gli interventi presentino caratteristiche di spiccata specificità e la loro realizzazione presupponga l'affidamento a soggetti che per finalità istituzionali e/o capacità tecnico-scientifica possono garantire la corretta realizzazione, il GAL può realizzare detti interventi attraverso la stipula di apposite convenzioni.
La scelta del soggetto con cui stipulare la convenzione dovrà avvenire mediante procedura di evidenza pubblica, sempre nel rispetto della normativa sulla concorrenza.
TIPOLOGIA DI AIUTO
Saranno applicate le medesime intensità di aiuto previste dalle misure dell'asse 3.
DOTAZIONE FINANZIARIA
Spesa Pubblica Totale 221,084 Meuro di cui risorse finanziarie destinate esclusivamente per la Produzione e vendita energia da biomasse
Spesa Pubblica Totale 7,957 Meuro
Misura 413 (311 - Azione 5 ' Produzione e vendita energia da biomasse) priorità HC 'Energie rinnovabili'
Spesa Pubblica Totale 7,058 Meuro
Le risorse finanziarie aggiuntive di cui sopra sono dedicate all'attuazione dell'azione 5 della misura 311, esclusivamente per la produzione di energia rinnovabile da biomasse.
I GAL dovranno, pertanto, utilizzare tali risorse per sostenere esclusivamente investimenti funzionali alla produzione e alla vendita di energia da biomasse.